Мониторинг Мособлдумы: Закон об общественном контроле востребован, однако реализован не в полной мере

Пресс-центр Московской областной Думы
22 Декабря 2017 10:28
Мониторинг Мособлдумы: Закон об общественном контроле  востребован, однако реализован не в полной мере

Мособлдума 21 декабря на 40 заседании рассмотрела итоги мониторинга правоприменения Закона «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Московской области». Данный закон регулирует полномочия органов власти в сфере общественного контроля, организацию общественного обсуждения, общественных слушаний.

Мониторинг проводился во II–IV кварталах 2017 года. Был изучен период с 4 августа 2015 года по 8 июня 2017 года.

Как отметил заместитель председателя Мособлдумы Игорь Чистюхин, результаты показали, что Закон в Подмосковье востребован, однако реализован не в полной мере.

«Мониторинг позволил нам выявить, что не все должным образом понимают смысл некоторых положений закона. Закон нацелен на осуществление прав граждан по контролю за органами власти и местного самоуправления. Часто общественники, ссылаясь на нормы этого закона, стремятся контролировать коммерческий сектор: проводить проверки за деятельностью управляющих компаний, застройщиков, торговых сетей. Но данный закон им такого права не дает. Распространены случаи, когда общественные палаты осуществляли контроль в рамках избирательного процесса, что также противоречит закону», – отметил Игорь Чистюхин.

«Также комиссией по мониторингу выявлены факты бездействия со стороны органов госвласти и муниципалитетов. В некоторых случаях по запросу общественников не предоставлялись те или иные документы, необоснованно поступали отказы в размещении информации на сайтах власти об итогах проверок, были случаи административного давления на общественников за их принципиальную позицию», - добавил парламентарий.

В рамках мониторинга было выявлено, что не везде созданы советы при органе исполнительной власти. «На федеральном уровне принято типовое положение «Об общественном Совете», однако в положениях ряда Министерств такой функции как общественный контроль не значится. И такие Советы, как правило, представлены Экспертным сообществом, которое вопросы профилактики коррупционных явлений старается избегать», – подчеркнул Игорь Чистюхин.

По результатам мониторинга были подготовлены рекомендации. Всем Министерствам рекомендовано завершить работы по формированию Общественных Советов. Отмечено, что такой орган должен быть создан и при Правительстве Московской области. Кроме того, необходимо обеспечить информационную открытость деятельности общественников и провести мероприятия по повышению правовой компетентности представителей субъектов общественного контроля в ходе осуществления мероприятий.

 

В комиссию по мониторингу вошли:

1) Кирилл Жигарев –  заместитель председателя Мособлдумы;

2) Александр Наумов –  председатель Комитета Мособлдумы по местному самоуправлению;

3) Николай Черкасов –  заместитель председателя Комитета Мособлдумы по вопросам государственной власти и региональной безопасности;

4) Игорь Чистюхин – заместитель председателя Мособлдумы;

5) Сергей Кравченко – руководитель аппарата фракции «Справедливая Россия» в Московской областной Думе;

6) Олег Волков  – советник заместителя председателя Мособлдумы Игоря Чистюхина;

7) Юрий Игонин – консультант отдела правовой экспертизы Государственно-правового управления Московской областной Думы;

8) Владимир Алексеев – Председатель Экспертного совета при Московской областной Думе;

9) Андрей Губанов – член Общественной палаты Московской области, юрисконсульт ОАО «Управляющая компания «Комплексные энергетические решения»;

10) Лариса Пасынкова – руководитель аппарата государственного органа Московской области «Уполномоченный по правам человека в Московской области и его аппарат»;

11) Инна Лаврова – начальник юридического отдела государственного органа Московской области «Уполномоченный по правам человека в Московской области и его аппарат».


Метки: мониторинг
Поделиться: